ћ≤Ќ≤—“≈–—“¬ќ ≈ ќЌќћ≤ » ” –јѓЌ»
Ќ ј ј «
20.05.2009 є 470
ињв
«ареЇстровано
в ћ≥н≥стерств≥ юстиц≥њ ”крањни
07 серпн¤ 2009 р. за є 740/16756
ѕро затвердженн¤ “ипового
положенн¤ про тендерний ком≥тет
¬≥дпов≥дно до абзацу дес¤того пункту 18 ѕоложенн¤ про закуп≥влю товар≥в, роб≥т ≥ послуг за державн≥ кошти, затвердженого постановою аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 17.10.2008 є 921 (≥з зм≥нами),
Ќј ј«”ё:
1. «атвердити “ипове положенн¤ про тендерний ком≥тет, що додаЇтьс¤.
2. «амовникам привести положенн¤ про власн≥ тендерн≥ ком≥тети у в≥дпов≥дн≥сть з “иповим положенн¤м про тендерний ком≥тет, затвердженим цим наказом.
3. ”становити, що пор¤дки розгл¤ду скарг, поданих учасниками до моменту укладенн¤ договору про закуп≥влю, затверджен≥ тендерними ком≥тетами в≥дпов≥дно до пункту 2 розд≥лу II “ипового положенн¤ про тендерний ком≥тет, затвердженого цим наказом, оприлюднюютьс¤ замовниками шл¤хом розм≥щенн¤ в ≤нтернет≥ (на власному веб-сайт≥ або за його в≥дсутност≥ на веб-сайт≥ головного розпор¤дника державних кошт≥в) прот¤гом дес¤ти календарних дн≥в з дати њх затвердженн¤.
4. ƒепартаменту державних закуп≥вель ћ≥н≥стерства економ≥ки ”крањни подати цей наказ на державну реЇстрац≥ю до ћ≥н≥стерства юстиц≥њ ”крањни.
5. ÷ей наказ набираЇ чинност≥ з дн¤ його оф≥ц≥йного опубл≥куванн¤.
ћ≥н≥стр економ≥ки ”крањни Ѕ. ћ. ƒанилишин
3307
«ј“¬≈–ƒ∆≈Ќќ
Ќаказ ћ≥н≥стерства економ≥ки ”крањни
20.05.2009 є 470
«ареЇстровано
в ћ≥н≥стерств≥ юстиц≥њ ”крањни
07 серпн¤ 2009 р. за є 740/16756
“ипове положенн¤ про тендерний ком≥тет
I. ѕор¤док створенн¤ та орган≥зац≥¤ д≥¤льност≥ тендерного ком≥тету
1. “ендерний ком≥тет - група спец≥ал≥ст≥в, призначених замовником в≥дпов≥дальними за проведенн¤ процедур закуп≥вель зг≥дно з ѕоложенн¤м про закуп≥влю товар≥в, роб≥т ≥ послуг за державн≥ кошти, затвердженим постановою аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 17.10.2008 є 921 (≥з зм≥нами) (дал≥ - ѕоложенн¤).
2. ћетою створенн¤ тендерного ком≥тету замовника Ї орган≥зац≥¤ та проведенн¤ процедур закуп≥вель на засадах колег≥альност≥ в прийн¤тт≥ р≥шень, в≥дсутност≥ конфл≥кту ≥нтерес≥в член≥в тендерного ком≥тету та њх неупередженост≥.
3. “ендерний ком≥тет у своњй д≥¤льност≥ керуЇтьс¤ законодавством, у тому числ≥ ѕоложенн¤м, положенн¤м про тендерний ком≥тет.
4. —клад тендерного ком≥тету та положенн¤ про нього затверджуютьс¤ р≥шенн¤м замовника.
„ленами тендерного ком≥тету Ї прац≥вники замовника в к≥лькост≥ не менше 5 ос≥б.
5. ƒо складу тендерного ком≥тету не можуть входити посадов≥ особи та представники учасник≥в, њх близьк≥ родич≥, посадов≥ особи об'Їднань п≥дприЇмств, њх представники ≥ близьк≥ родич≥.
„ленами тендерного ком≥тету можуть бути призначен≥ посадов≥ особи ≥з структурних п≥дрозд≥л≥в замовника.
«м≥ни до складу тендерного ком≥тету внос¤тьс¤ за поданн¤м голови тендерного ком≥тету та затверджуютьс¤ р≥шенн¤м замовника.
6. ƒл¤ розв'¤занн¤ конкретних питань, ¤кщо виникаЇ така потреба, зокрема в раз≥ проведенн¤ закуп≥вл≥ товар≥в, роб≥т чи послуг, що мають складний або спец≥ал≥зований характер, до роботи тендерного ком≥тету можуть залучатис¤ в≥дпов≥дно до законодавства незалежн≥ квал≥ф≥кован≥ (техн≥чн≥) експерти та консультанти.
≈ксперти та консультанти, ¤к≥ залучаютьс¤ до роботи тендерного ком≥тету на догов≥рних засадах в≥дпов≥дно до законодавства, не можуть бути його членами ≥ не несуть в≥дпов≥дальност≥ за р≥шенн¤, д≥њ або безд≥¤льн≥сть тендерного ком≥тету та службових ос≥б замовника, учасника чи ≥нших ос≥б, за виконанн¤ (невиконанн¤) договор≥в про закуп≥влю, а також за насл≥дки, спричинен≥ такими р≥шенн¤ми, д≥¤ми або безд≥¤льн≥стю.
7. ер≥вництво роботою тендерного ком≥тету зд≥йснюЇ його голова, ¤кий призначаЇтьс¤ р≥шенн¤м замовника та Ї особою, що маЇ право на п≥дписанн¤ договор≥в про закуп≥влю.
8. √олова тендерного ком≥тету орган≥зовуЇ його роботу ≥ несе персональну в≥дпов≥дальн≥сть за виконанн¤ покладених на тендерний ком≥тет функц≥й.
√олова тендерного ком≥тету призначаЇ заступника (заступник≥в) голови, в≥дпов≥дального секретар¤ та визначаЇ функц≥њ кожного члена тендерного ком≥тету.
” раз≥ в≥дсутност≥ голови тендерного ком≥тету його обов'¤зки виконуЇ заступник голови тендерного ком≥тету (¤кщо призначено к≥лькох заступник≥в голови тендерного ком≥тету, то в≥н повинен визначити серед них виконуючого обов'¤зки голови тендерного ком≥тету на пер≥од своЇњ в≥дсутност≥).
«а р≥шенн¤м голови тендерного ком≥тету можуть створюватись окрем≥ робоч≥ групи ≥з залученн¤м спец≥ал≥ст≥в структурних п≥дрозд≥л≥в замовника дл¤ наданн¤ консультац≥й при вир≥шенн≥ питань, що виникають у процес≥ зд≥йсненн¤ закуп≥вель, зокрема дл¤ оц≥нки тендерних пропозиц≥й.
9. –обоча група з член≥в тендерного ком≥тету в склад≥ не менше трьох ос≥б може призначатис¤ головою тендерного ком≥тету дл¤ розкритт¤ тендерних (ц≥нових) пропозиц≥й учасник≥в процедур закуп≥вель. ѕри розкритт≥ тендерних (ц≥нових) пропозиц≥й робочою групою протокол про розкритт¤ тендерних (ц≥нових) пропозиц≥й п≥дписують члени робочоњ групи.
10. ‘ормою роботи тендерного ком≥тету Ї зас≥данн¤, ¤к≥ провод¤тьс¤ у раз≥ потреби.
11. Ќа зас≥данн¤х тендерного ком≥тету п≥дл¤гають розгл¤ду так≥ питанн¤:
розпод≥л функц≥й окремих його робочих груп;
плануванн¤ зд≥йсненн¤ процедур закуп≥вель;
проведенн¤ процедур закуп≥вель ≥ попередньоњ квал≥ф≥кац≥њ в≥дпов≥дно до законодавства;
розгл¤д скарг;
≥нш≥ питанн¤ в≥дпов≥дно до ѕоложенн¤.
12. –≥шенн¤ тендерного ком≥тету оформл¤Їтьс¤ протоколом, ¤кий п≥дписують ус≥ члени тендерного ком≥тету з урахуванн¤м пункту 13 цього розд≥лу.
13. –≥шенн¤ з питань, що розгл¤даютьс¤ на зас≥данн¤х тендерного ком≥тету, приймаютьс¤ простою б≥льш≥стю голос≥в в≥д кворуму, ¤кий становить _____________.
(вказуЇтьс¤ кворум)
” раз≥ р≥вного розпод≥лу голос≥в голос голови тендерного ком≥тету Ї вир≥шальним.
II. √оловн≥ функц≥њ тендерного ком≥тету
1. “ендерний ком≥тет в≥дпов≥даЇ за орган≥зац≥ю процедур закуп≥вель на вс≥х етапах њх проведенн¤. ” процес≥ роботи в≥н забезпечуЇ реал≥зац≥ю таких функц≥й:
плануванн¤ зд≥йсненн¤ процедур закуп≥вель;
виб≥р процедури закуп≥вл≥ в≥дпов≥дно до вимог законодавства у сфер≥ закуп≥вель;
оприлюдненн¤ ≥нформац≥њ про зд≥йсненн¤ закуп≥вель в≥дпов≥дно до вимог ѕоложенн¤;
п≥дготовка, затвердженн¤ та наданн¤ особам, що ви¤вили нам≥р вз¤ти участь у процедур≥ закуп≥вл≥ (попередн≥й квал≥ф≥кац≥њ), необх≥дноњ дл¤ проведенн¤ процедур закуп≥вель (попередньоњ квал≥ф≥кац≥њ) документац≥њ;
наданн¤ роз'¤снень особам, що ви¤вили нам≥р вз¤ти участь у процедур≥ закуп≥вл≥ (попередн≥й квал≥ф≥кац≥њ), щодо зм≥сту тендерноњ (квал≥ф≥кац≥йноњ) документац≥њ у раз≥ отриманн¤ в≥д останн≥х в≥дпов≥дних запит≥в;
визначенн¤ необх≥дност≥ застосуванн¤ та проведенн¤ попередньоњ квал≥ф≥кац≥њ;
орган≥зац≥¤ прийманн¤, збер≥ганн¤, розкритт¤ тендерних (ц≥нових) пропозиц≥й, забезпеченн¤ вибору найб≥льш економ≥чно виг≥дноњ тендерноњ пропозиц≥њ на п≥дстав≥ критер≥њв та методики оц≥нки, визначених у тендерн≥й документац≥њ;
проведенн¤ переговор≥в з учасниками при проведенн≥ процедури закуп≥вл≥ в одного учасника та запрошенн¤ учасник≥в до участ≥ у процедур≥ торг≥в з обмеженою участю; оформленн¤ документ≥в, необх≥дних дл¤ погодженн¤ застосуванн¤ процедури закуп≥вл≥ в одного учасника та процедури торг≥в з обмеженою участю, у встановленому законодавством пор¤дку;
веденн¤ необх≥дноњ зв≥тност≥ щодо зд≥йсненн¤ процедур закуп≥вель в≥дпов≥дно до вимог законодавства;
забезпеченн¤ належного розгл¤ду в≥дпов≥дно до законодавства скарг в≥д учасник≥в процедур закуп≥вель та наданн¤ ≥нформац≥њ, у тому числ≥ документ≥в, необх≥дних дл¤ розгл¤ду скарг, ¤к≥ було подано до ћ≥н≥стерства економ≥ки ”крањни;
спри¤нн¤ органам, що зд≥йснюють державний нагл¤д (контроль) у сфер≥ закуп≥вель, у виконанн≥ ними своњх повноважень в≥дпов≥дно до законодавства, зокрема створенн¤ належних умов дл¤ проведенн¤ перев≥рок, наданн¤ у встановлений строк необх≥дних документ≥в ≥ в≥дпов≥дних по¤снень;
зд≥йсненн¤ ≥нших функц≥й, що в≥дпов≥дають мет≥ створенн¤ тендерного ком≥тету.
2. “ендерний ком≥тет зобов'¤заний розробити з урахуванн¤м вимог ѕоложенн¤ та затвердити пор¤док розгл¤ду скарг, поданих учасниками до моменту укладенн¤ договору про закуп≥влю.
” раз≥ надходженн¤ скарги на адресу замовника тендерний ком≥тет зд≥йснюЇ належний њњ розгл¤д в≥дпов≥дно до вимог зазначеного пор¤дку та ѕоложенн¤.
III. ѕрава та обов'¤зки тендерного ком≥тету. ѕовноваженн¤ голови, секретар¤ та ≥нших член≥в тендерного ком≥тету
1. “ендерний ком≥тет маЇ право, зокрема:
готувати та подавати на затвердженн¤ кер≥внику замовника проекти наказ≥в щодо складу тендерного ком≥тету, внесенн¤ до нього зм≥н та з ≥нших питань щодо проведенн¤ процедур закуп≥вель;
одержувати в≥д структурних п≥дрозд≥л≥в замовника ≥нформац≥ю, необх≥дну дл¤ проведенн¤ процедур закуп≥вель;
залучати без права голосу у раз≥ потреби до роботи в тендерному ком≥тет≥ ≥нших прац≥вник≥в замовника та на догов≥рних засадах незалежних квал≥ф≥кованих (техн≥чних) експерт≥в ≥ консультант≥в, у тому числ≥ з громадських орган≥зац≥й (за њх згодою);
зд≥йснювати необх≥дн≥ дл¤ проведенн¤ процедур закуп≥вель витрати;
визначати переможц≥в процедур закуп≥вель, тендерн≥ пропозиц≥њ ¤ких за результатами оц≥нки визначен≥ найб≥льш економ≥чно виг≥дними та акцептован≥.
2. “ендерний ком≥тет зобов'¤заний, зокрема:
орган≥зовувати в≥д ≥мен≥ замовника в межах наданих повноважень ≥ визначених функц≥й проведенн¤ процедур закуп≥вель (попередньоњ квал≥ф≥кац≥њ);
забезпечувати р≥вн≥ умови дл¤ вс≥х учасник≥в процедур закуп≥вель, об'Їктивний виб≥р переможц¤;
готувати письмов≥ роз'¤сненн¤ кер≥внику замовника стосовно отриманих на його адресу скарг в≥д учасник≥в процедур закуп≥вель щодо можливих порушень процедур закуп≥вель;
оформлювати в≥дпов≥дну зв≥тн≥сть ≥ забезпечувати њњ поданн¤ на затвердженн¤ кер≥внику замовника;
спри¤ти зд≥йсненню контролю за дотриманн¤м законодавства у сфер≥ закуп≥вель органами, що зд≥йснюють державний нагл¤д (контроль) у ц≥й сфер≥;
вживати у випадках, передбачених законодавством, в≥дпов≥дних заход≥в щодо забезпеченн¤ захисту ≥нформац≥њ при зд≥йсненн≥ процедур закуп≥вель (попередньоњ квал≥ф≥кац≥њ).
3. √олова тендерного ком≥тету:
веде зас≥данн¤ тендерного ком≥тету;
вир≥шуЇ питанн¤ стосовно забезпеченн¤ д≥¤льност≥ тендерного ком≥тету;
призначаЇ заступника (заступник≥в) голови та в≥дпов≥дального секретар¤ тендерного ком≥тету;
визначаЇ функц≥њ кожного члена тендерного ком≥тету;
приймаЇ р≥шенн¤ щодо створенн¤ робочих груп тендерного ком≥тету;
уносить на розгл¤д кер≥вника замовника пропозиц≥њ щодо зм≥н у склад≥ тендерного ком≥тету;
приймаЇ р≥шенн¤ щодо проведенн¤ зас≥дань тендерного ком≥тету;
пропонуЇ пор¤док денний зас≥дань тендерного ком≥тету;
зд≥йснюЇ ≥нш≥ повноваженн¤ в≥дпов≥дно до законодавства.
–≥шенн¤ голови тендерного ком≥тету щодо призначенн¤ заступника (заступник≥в) голови та в≥дпов≥дального секретар¤ тендерного ком≥тету, визначенн¤ функц≥й кожного члена тендерного ком≥тету занос¤тьс¤ до протоколу зас≥данн¤ тендерного ком≥тету.
–≥шенн¤ голови тендерного ком≥тету щодо створенн¤ робочих груп тендерного ком≥тету, зам≥щенн¤ в≥дсутн≥х член≥в тендерного ком≥тету та вир≥шенн¤ ≥нших питань оформл¤ютьс¤ письмово.
√олова тендерного ком≥тету (виконуючий обов'¤зки голови) п≥дписуЇ документи, що складаютьс¤ у зв'¤зку ≥з проведенн¤м процедур закуп≥вель, в≥дпов≥дно до вимог ѕоложенн¤.
ƒокументи, що в≥дпов≥дно до законодавства повинн≥ засв≥дчуватис¤ печаткою, п≥сл¤ п≥дпису голови тендерного ком≥тету зав≥р¤ютьс¤ з урахуванн¤м вимог законодавства печаткою замовника або окремою печаткою тендерного ком≥тету (за на¤вност≥).
4. √олова, заступник голови та секретар тендерного ком≥тету повинн≥ отримати документ про проходженн¤ навчанн¤ (п≥двищенн¤ квал≥ф≥кац≥њ) у сфер≥ закуп≥вель у пор¤дку, встановленому уповноваженим органом.
5. —екретар тендерного ком≥тету призначаЇтьс¤ його головою ≥ забезпечуЇ веденн¤ та оформленн¤ протокол≥в зас≥дань тендерного ком≥тету, оперативне ≥нформуванн¤ член≥в тендерного ком≥тету стосовно орган≥зац≥йних питань його д≥¤льност≥, за дорученн¤м голови тендерного ком≥тету виконуЇ ≥ншу орган≥зац≥йну роботу, а також забезпечуЇ в≥дпов≥дно до пункту 31 ѕоложенн¤ та вимог законодавства збер≥ганн¤ документ≥в щодо зд≥йсненн¤ закуп≥вель, дотриманн¤ вимог законодавства з питань д≥ловодства при робот≥ з документами, зд≥йснюЇ ≥нш≥ повноваженн¤ в≥дпов≥дно до законодавства.
—екретар тендерного ком≥тету забезпечуЇ наданн¤ особам, ¤к≥ ви¤вили нам≥р вз¤ти участь у процедур≥ закуп≥вл≥ (попередн≥й квал≥ф≥кац≥њ), тендерноњ (квал≥ф≥кац≥йноњ) документац≥њ та зм≥н до нењ (за на¤вност≥) у прошитому вигл¤д≥ з пронумерованими стор≥нками, засв≥дчених п≥дписом голови тендерного ком≥тету (виконуючого обов'¤зки голови) ≥ скр≥плених печаткою замовника.
6. якщо секретар тендерного ком≥тету в≥дсутн≥й на його зас≥данн≥, то голова доручаЇ тимчасово виконувати функц≥њ секретар¤ ≥ншому члену тендерного ком≥тету.
7. „лени тендерного ком≥тету на його зас≥данн¤х беруть участь в обговоренн≥ та приймають р≥шенн¤ щодо результат≥в попередньоњ квал≥ф≥кац≥њ, розгл¤ду, оц≥нки та пор≥вн¤нн¤ тендерних пропозиц≥й, визначенн¤ переможц≥в процедур закуп≥вель.
8. „лени тендерного ком≥тету мають право брати участь в ус≥х його зас≥данн¤х та прийн¤тт≥ р≥шень, ознайомлюватис¤ з ус≥ма матер≥алами щодо розгл¤ду, оц≥нки та пор≥вн¤нн¤ тендерних пропозиц≥й учасник≥в процедур закуп≥вель, виносити питанн¤ на розгл¤д тендерного ком≥тету, а також мають право на занесенн¤ своЇњ окремоњ думки до протокол≥в зас≥дань тендерного ком≥тету.
9. „лени тендерного ком≥тету зобов'¤зан≥ дотримуватис¤ вимог законодавства у сфер≥ закуп≥вель, у тому числ≥ ѕоложенн¤, положенн¤ про тендерний ком≥тет; об'Їктивно та неупереджено розгл¤дати тендерн≥ (ц≥нов≥) пропозиц≥њ учасник≥в процедур закуп≥вель, забезпечувати збереженн¤ конф≥денц≥йноњ ≥нформац≥њ, що стосуЇтьс¤ д≥¤льност≥ тендерного ком≥тету.
10. “ендерний ком≥тет не повинен, кр≥м випадк≥в, коли цього вимагаЇ р≥шенн¤ уповноваженого органу чи суду, розкривати ≥нформац≥ю:
поданн¤ ¤коњ суперечить законодавству, не в≥дпов≥даЇ державним ≥нтересам, комерц≥йним ≥нтересам стор≥н чи порушуЇ принципи чесноњ конкуренц≥њ;
¤ка стосуЇтьс¤ розгл¤ду, оц≥нки та пор≥вн¤нн¤ тендерних пропозиц≥й, кр≥м зазначеноњ в абзац≥ шостому пункту 31 ѕоложенн¤ (у раз≥ в≥дхиленн¤ окремих або вс≥х тендерних пропозиц≥й обірунтуванн¤ п≥дстав в≥дхиленн¤).
IV. ¬итрати на орган≥зац≥ю та проведенн¤ процедур закуп≥вель
„лени тендерного ком≥тету за р≥шенн¤м кер≥вника замовника в установленому законодавством пор¤дку можуть прем≥юватись за ¤к≥сне та сумл≥нне виконанн¤ завдань, пов'¤заних з орган≥зац≥Їю процедур закуп≥вель.
ƒиректор департаменту
державних закуп≥вель ¬. ј. Ќовик
